|
Сегодня мы являемся свидетелями мучительного процесса “отхода” Вооруженных Сил Украины.
Со всей очевидностью потерпели крах политика и практика военного строительства, базирующаяся на попытке создания Вооруженных Сил, освободившейся от колониальной зависимости Украины, на основе осколка некогда “непобедимой и легендарной”.
А люди все роптали и роптали,
А люди справедливости хотят:
- Мы в очереди первыми стояли,
А те, кто сзади нас, - уже едят.
В. Высоцкий.
Вооруженные Силы, как и любая конструкция, держится на силовых элементах, главнымиз которых есть человек в погонах. Его прочность, готовность нести экстремальные нагрузки защитника Родины, определяются, прежде всего, правовыми и социальными условиями воинского труда.
При установленном государством общем уровне социальной защиты, возможность ими воспользоваться отдельным военнослужащим украинской армии во многом зависит от командиров, начальников, других военных чиновников и прежде всего от их правовойзаконопослушности, моральных и нравственных качеств.
В статье “Бережіть один одного” (газета “Свобода”, № 48 31 декабря 2002 года) генерал-лейтенант А. Скипальский писал: “... відчуття небезпеки для України природно мало б мобілізувати внутрішні ресурси для консолідації в першу чергу відомств, які відповідають за зменшення рівня загрози”.
Ох, и тошнёхенько от патриотических генеральских воззваний. Про какую консолидацию может идти речь с переступающими и пинающими сапожищами“побратимів” лицемерами? Приходится констатировать, что за прошедшие годы смертельные пороки контрастными пятнами покрыли неоднократно “розбудовані, реформовані, удосконалені” Вооруженные Силы Украины.
Ростки прошлого беззакония, на полях безнаказанности и откровенной вседозволенности армейского чиновничества, переросли во всеобщий правовой беспредел, калечащий человеческое достоинство, разъедающий безнравственностю воинские коллективы.
Особа, одетая в генеральский мундир украинского войска, в условиях круговой поруки и безответственности за свои действия, мгновенно превращается в “нечто” с психологией татаро-монгольського мурзы и поведением хищника.
Достаточно сказать, что за все годы существования Вооруженных Сил не найдется ни одного, из расплодившихся массово генералов, не получившего квартиру в обход действующего законодательства, вынуждая других военнослужащих“законно” десятилетиями стоять в очередях. Многие, при этом, получая жилье в Киеве,имеющиеся в областных городах Украины квартиры,оставляют своим родственникам. (Вот вам форма скрытого бизнеса военных чиновников).
Одним из проторенных путей квартирного жульничества является перевод части построенного жилья в служебное с последующей его раздачей нужным людям. Показательным примером такого бесчинства является приказ начальника Днепропетровского гарнизона генерал-майора Р. Нуруллина № 52 от 30 октября 2003 года, согласно которого под видом служебного, “выкраденные” из общей очереди квартиры были розданы:
- командующему корпуса, он женачальник Днепропетровского гарнизона - трехкомнатная;
- заместителю командующего корпуса, генерал-майору И. Бочарову - трехкомнатная;
- заместителю командующего корпуса по вооружению, полковнику Н. Трясаку - трехкомнатная;
- заместителю командующего корпуса по воспитательной работе, полковнику О. Осадчему - трехкомнатная;
- заместителю командующего корпуса по тылу, полковнику С.Ткачуку - трехкомнатная;
- начальнику ПВО корпуса, полковнику В. Жилинскому - трехкомнатная;
- начальнику штабу тыла корпуса, полковнику О. Понамареву - трехкомнатная;
- начальнику инженерной службы корпуса, полковнику В. Мушенко- трехкомнатная;
- начальнику службы РХБЗ корпуса, полковнику В. Ковалькову - трехкомнатная;
- начальнику автомобильной службы корпуса, подполковнику В. Иванчуку - трехкомнатная;
- помощнику командующего корпуса, начальнику финансово-экономической службы подполковнику И.Полтавцу - трехкомнатная;
- офицеру отдела боевой подготовки корпуса, начальнику физической подготовки и спорта, подполковнику М.Комарову - двухкомнатная;
- начальнику отдела корпуса, полковнику В. Якубе - двухкомнатная;
- начальнику военного госпиталя, полковнику А. Рыльскому - трехкомнатная;
- начальнику урологического отделения военного госпиталя, полковнику С. Бузуку - трехкомнатная;
- начальнику продовольственного склада, подполковнику С. Овчаренко - двухкомнатная;
- старшему технику полевого узла связи старшему прапорщику П. Ющенко - двухкомнатная.
В данном случае радость от полученного жилья одних военнослужащих повязана с небывалым нарушением законности и справедливости в отношении других, например С. Ярошевского.
Подполковник запаса С. Ярошевский был уволенный из рядов Вооруженных Сил Украины 21 апреля 1999 года по состоянию здоровья. В соответствии с Законом Украины “О статусе ветеранов воинской службы...” он имеет право на первоочередное, но не позднее года с момента увольнения в запас, а согласно приказу Министра оборону Украины 1995 года № 20 право на внеочередное получение жилья. Однако действиями генерал-майора Р. Нуруллин это его, как и других военнослужащих запаса, законное право было грубо нарушено.
По этому поводу С. Ярошевский обратился в военный местный суд Днепропетровского гарнизона с исковым заявлением, которое под председательством майора юстиции А. Куликова было рассмотрено 29 января 2004 года.
В судебном заседании С. Ярошевский пояснил, что командованием гарнизона, в доме который сдавался для заселения военнослужащими гарнизона, 21 квартира была выведена из учета и справедливого распределения жилья среди военнослужащих гарнизона. Согласно решения жилищной комиссии Днепропетровского гарнизона в/ч А-1314 не выделено ни одного жилого помещения для распределения в порядке очереди среди военнослужащих части.
Истец просил суд признать за ним право на получение жилья в течении года с момента его увольнения с Вооруженных Сил Украина, а приказ № 52 неправомерным и отменить его.
В сложившихся в Вооруженных Силах Украины морально-нравственной атмосфере всегда найдутся лизоблюды-“праведники”, готовые наперегонки становиться на защиту бесчинствующего начальника.
В судебном заседании исковое требование С. Ярошевского о признании за ним права на получение жилья представитель начальника гарнизона подполковник юстиции С. Полывянный, председатель жилищной комиссии гарнизона полковник Ткачук, представитель жилищной комиссии войсковой части А-1314, подполковник А. Ватилик признали полностью.
Остальные же требования С. Ярошевского они не признали по причине того, что жилищной комиссией Днепропетровского гарнизона “на войсковую часть А-1314 жилых помещений выделено не было, в связи с чем не было и решения жилищной комиссии войсковой части А-1314, соответственно командованием войсковой части А-1314 никакие списки и другие жилищные документы не утверждались и не подписывались”. Какой идиотизм! Чиновники войсковой части А-1314 “выкрали” жилье, “по-попандопаловски” распределили его между собой и по нахальному заявляяют о невыделении жилых помещений для военнослужащих запаса войсковой части А-1314.
Что же касается правомерности издания приказа от 30 октября № 52, то, как пояснил полковник С. Ткачук, “в данном случае жилищная комиссия посчитала, что раз есть приказ, то его надо выполнять”. Ну, настоящий “фетьфебель-полковник”.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 118 Жилищного кодекса Украины жилое помещение включается в число служебных, решением исполнительного комитета районного в городе Совета народных депутатов. Решенияо признании каких-либо квартир в сдаваемом доме служебными исполнительный комитет не принимал.
Приказа командующего Южным оперативным командованием “О порядке распределения служебной жилой площади…” установлен не порядок признания жилых помещений служебными, а порядок распределения уже признанных служебными жилых помещений, что видно и из самого названия приказа.
В связи с этим,издание приказа № 52 есть ни чем инным, какзавуалированной формой выведения жилой площади из законного учета и справедливого распределения ее среди военнослужащих.
Неправомерным есть и решения жилищной комиссии гарнизона, установившей порядок распределения жилых помещений в сдающемся доме, поскольку оно принято на основе неправомерного приказа начальника гарнизона.
В ходе рассмотрения дела со сторону руководства военного местного суда Днепропетровского гарнизона создавались препятствия к его рассмотрению и принятию по нему законного и обоснованного решения.
Так, председатель военного местного суда гарнизона, полковник юстиции В. Коваленко, принимал самое непосредственное участие в его рассмотрении. Кроме того, он подписывал все повестки и судебные уведомления по делу и открыто вмешивался в работу председательствующего.
На основании изученного суд признал:
- право С. Ярошевского на первоочередное получение жилья;
- приказ генерал-майора Р. Нуруллина - неправомерным и обязал его отменить;
- решение жилищной комиссии по распределению жилья в гарнизоне - неправомерным, обязал отменить его и распределить поступившее жилье с учетом действующего законодательства.
Суд обратил внимание и еще на одно самоволие: в ходатайстве на имя командующего Южного оперативного командования значится 17 квартир, а в приказе начальника гарнизона № 52 - уже 21.
Суд вынес частные определения:
1. Обратить внимание Министра обороны на нарушения порядка учета и выделения жилья стороны руководства Днепропетровского гарнизона и командования Южным оперативным командованием.
2. Обратить внимание прокурора гарнизона на признаки преступления, предусмотренного п.1 ст. 423 УК Украины в действиях генерал-майора Ю. Шаповала.
3. Обратить внимание председателя военного апелляционного суда Южного региона Украины, генерал-майора В. Иртегова на допущенные нарушения законодательства Украины со стороны председателя военного местного суда Днепропетровского гарнизона, полковника юстиции В. Коваленка.
О принятых мерах указанным должностным лицам надлежит сообщить в военный местный суд Днепропетровского гарнизона в месячный срок.
Следует заметить, что судья А. Куликов совершил еще одно правовое действие. За вмешательство в судебную деятельность он возбудил уголовное дело против председателя военного суда Днепропетровского гарнизона полковника юстиции В.Коваленка, который вызвал цепную реакцию всей правоохранительной и правозащитной системы военного правосудия.
Неслыханно! В военной структуре двенадцатилетнего абсурда и социального угнетения нашелся офицер, “остременивший”беспредельщиков.
Однако не стоит думать, что последние с такими действиями судьи могли согласиться. Сегодня майор юстиции А. Куликов подвергается самим изощренным преследованиям “Вяжущие шнурки” безпринципные младшенькие кинулись на защиту “оборзевших” старшеньких, и вместе, т. е. гурьбой, навалились на судью.
Военный прокурор своеобразно отреагировал на частное определение судьи - вместо того чтобы возбудить уголовное дело за признаками преступления, предусмотренного п.1 ст. 423 Уголовного кодекса Украины, имеющиеся в действиях начальника Днепропетровского гарнизона, полковник юстиции А. Зелинский, он же прокурор, отписал суду – “… считаю данное определение незаконным и необоснованным, противоречащим обстоятельствам дела. Оно носит надуманный и необъективный характер, … постановление суда повлекло жалобы в адрес военной прокуратуры со стороны офицеров Нуруллина, Шаповала, Ткачука, Коваленко, Полывянного, которые считают его (постановление) несоответствующим действительности, провокационным по содержанию”.
Почему прокурор не стал на сторону законности, а оказал поддержку нарушителям жилищного законодательства? А может действительно многоопытный, умудренный прокурор имел какие-то юридические основания и, принимая подобное решение, породил истину?
Прочь муки сомнений. Познание мотивов поведения прокурора А. Зелинского не требует глубоких раздумий. В основе их личный, меркантильный интерес. Обратившись еще раз к приказу № 52, читаем:
Надати службові квартири військовослужбовцям:
- воєнному прокурору Дніпропетровського гарнізону, полковнику юстиції О. Зелінському- трьохкімнатну квартиру на 4 поверсі;
- заступнику воєнного прокурора Дніпропетровського гарнізону, підполковнику юстиції В.Слонецькому - двокімнатну квартиру на 4 поверсі;
- військовому прокурору Криворізького гарнізону, підполковнику юстиції Р. Резніченку- двокімнатну квартиру на 6 поверсі.
Как видим, военные прокуроры тоже живут по понятиям сегодняшней власти, при которой у чиновников всех мастей произошло полное отмирание понятий законности.
Возбуждение уголовного дела против председателя военного суда В. Коваленка, повлекло за собой возбуждение другого дела - дисциплинарного, - о лишении статуса судьи А. Куликова за нарушение, якобы, присяги судьи.
К “делу” подключился новый командующий армейского корпуса,начальник Днепропетровского гарнизона генерал-майор Ю. Шаповал, который, не имея никакого права, хлопочет перед Верховной Радой Украины о скорейшем лишении военного судьи майора юстиции А.Куликова права осуществления правосудия.
Этот еще один наглядный примерпресловутой “независимости” военных судов,«тесного сотрудничества» военного командования гарнизонов с военными судами гарнизонов, необходимость существования которых с животной яростью отстаивают сторонники их существования.
Обобщения имеющихся фактов позволяют сделать выводы о том, что не отсутствие эффективных реформ, достаточных финансовых средств, не отсутствие новых вооружений, техники и др. является главной угрозой существования Вооруженных сил Украины. Эта угроза исходит с небывалого правового и социального неравноправия, какое сегодня существует в среде офицерского состава. В этом состоит трагедия Вооруженных сил Украины.
Ситуация усугубляется тем, что Вооруженные силы продолжают оставаться закрытой, сектантской структурой, недоступной действенному контролю общественных организаций и средств массовой информации.
P.S:Для искоренения коррупции, установления правовой и социальной справедливости в Вооруженных силах, генеральские звания присваивать ПОСМЕРТНО.
Михаил Хабаров, полковник запаса
Председатель Всеукраинской общественной
организации “Общество украинских офицеров”
17 апреля 2004 года
|